一、強(qiáng)化政府投資審計(jì),重拳治理建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題。該局不斷加大對(duì)政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督力度,圍繞工程立項(xiàng)的科學(xué)性、資金來(lái)源的合法合規(guī)性、招投標(biāo)過(guò)程的規(guī)范性、工程預(yù)算決算的真實(shí)性,以及執(zhí)行“四制”情況嚴(yán)格審核把關(guān),堵塞各個(gè)環(huán)節(jié)管理漏洞。如在大別山紅色旅游公路跟蹤審計(jì)中,針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題,向業(yè)主單位7次提出整改建議,向相關(guān)參建單位和個(gè)人發(fā)出審計(jì)整改通知書(shū)11份,通過(guò)全程跟蹤,減少了損失浪費(fèi)。2008年以來(lái),該局通過(guò)對(duì)四個(gè)工業(yè)園區(qū)、城區(qū)路網(wǎng)改造升級(jí)工程、城區(qū)排水改造工程、城區(qū)道路硬化亮化綠化工程,以及交通、水利、農(nóng)田土地整理等234個(gè)政府投資項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì),累計(jì)審計(jì)總金額14.47億元,審減虛計(jì)工程量、高估冒算金額達(dá)2.83億元。審計(jì)成果產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益,受到上級(jí)的充分肯定。2010年,蘄春縣政府投資審計(jì)工作在全市治理工程領(lǐng)域突出問(wèn)題大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。這幾年,政府投資審計(jì)項(xiàng)目連續(xù)被上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)評(píng)為審計(jì)項(xiàng)目,并吸引多家外省外縣審計(jì)機(jī)關(guān)到蘄春學(xué)習(xí)取經(jīng),贏得了社會(huì)的廣泛好評(píng)。
二、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。不斷加大審計(jì)監(jiān)督的深度和力度,充分體現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督在干部監(jiān)督管理中的建設(shè)性作用。一是通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面履行職責(zé),正確行使職權(quán),自覺(jué)加強(qiáng)內(nèi)部管理,自覺(jué)遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),用好投資決策權(quán)、資金分配權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)和費(fèi)用審批權(quán)。審計(jì)在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、民主決策、民主理財(cái),在加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督中,發(fā)揮了促進(jìn)作用。二是通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況、權(quán)力運(yùn)行情況、廉政情況、重大決策和民主理財(cái)情況進(jìn)行了客觀公正地評(píng)價(jià),并針對(duì)單位財(cái)務(wù)管理中存在的突出問(wèn)題,提出建議促進(jìn)整改,為黨委政府考核干部的政績(jī)提供了依據(jù)。三是通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,揭示領(lǐng)導(dǎo)干部在行使職權(quán)中存在亂用權(quán)以及瀆職等行為,通過(guò)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件線索,從源頭上堵截腐敗行為的產(chǎn)生。該局了建立與紀(jì)委、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案機(jī)制,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)行為,及時(shí)移交處理,通過(guò)辦案子,揭違紀(jì),懲腐敗,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變。
三、強(qiáng)化民生資金審計(jì),促進(jìn)公共財(cái)政管理規(guī)范。堅(jiān)持寓服務(wù)于監(jiān)督之中,在加強(qiáng)微觀審計(jì)的同時(shí),注意從政策、機(jī)制、體制上分析問(wèn)題,剖析存在問(wèn)題的原因,提出審計(jì)意見(jiàn)和建議,為縣委、縣政府當(dāng)好“謀士”。凡在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)上一年度指出的問(wèn)題未進(jìn)行整改和整改不及時(shí)、不徹底的,列為重點(diǎn)跟蹤對(duì)象,及時(shí)向縣委、縣政府反饋審計(jì)工作動(dòng)態(tài)和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題以及整改不到位情況。通過(guò)開(kāi)展民生等專項(xiàng)資金的審計(jì),進(jìn)一步突出對(duì)資金使用績(jī)效的審計(jì)監(jiān)督,保證了黨和國(guó)家各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。一是高度關(guān)注財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況。對(duì)財(cái)政資金分配及各部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)做到制度化,有效地防止了截留、坐支、挪用等問(wèn)題的發(fā)生,保證了財(cái)政資金的??顚S谩6歉叨汝P(guān)注涉農(nóng)政策落實(shí)。先后對(duì)19項(xiàng)涉及扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村安全飲水等國(guó)家惠農(nóng)惠民專項(xiàng)資金進(jìn)行了跟蹤審計(jì)和調(diào)查,每一項(xiàng)審計(jì)結(jié)束后,及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告審計(jì)情況,提出整改措施和建議,全力督促整改,規(guī)范管理。三是高度關(guān)注弱勢(shì)群體社會(huì)保障。重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),失業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療等社會(huì)保障資金進(jìn)行了審計(jì)。針對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題,迅速督促相關(guān)部門及時(shí)整改糾正,被審計(jì)單位積極采取整改措施落實(shí)審計(jì)建議,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,取得了明顯效果。四是高度關(guān)注“三公一金”和“小金庫(kù)”治理。堅(jiān)持把查處“三公一金”和治理“小金庫(kù)”工作作為審計(jì)重點(diǎn),關(guān)注規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)支出的合法合規(guī)性情況和支出結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化情況。近年來(lái),縣審計(jì)局共查出部門單位設(shè)立“小金庫(kù)”13個(gè),涉及金額100多萬(wàn)元。
四、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)案件查處,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把懲治和預(yù)防腐敗有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)審計(jì)查出的重大違法違紀(jì)問(wèn)題,在梳理分析、查找原因,提出完善財(cái)經(jīng)制度建設(shè)的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,注意從體制、機(jī)制和制度上提出解決的問(wèn)題和建議,促進(jìn)整改。另一方面通過(guò)建立審計(jì)工作聯(lián)系會(huì)議制度、案件線索移送制度、審計(jì)情況反饋通報(bào)制度,加大對(duì)違紀(jì)違法行為的問(wèn)責(zé)和追究。在審計(jì)監(jiān)督中,一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)案件線索,及時(shí)向有關(guān)部門移交。近幾年來(lái),該局共向紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)移送重大經(jīng)濟(jì)案件14起,3人免職,6人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,1人被判刑。審計(jì)監(jiān)督在治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境中發(fā)揮了重要作用,維護(hù)了社會(huì)公平正義,保證了經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序健康發(fā)展,得到了上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。